В новом Жилищном кодексе РФ от 29.12.2004 г. (далее - Кодекс) товариществам собственников жилья посвящены главы 13 и 14 раздела VI. В них предпринята попытка урегулировать отношения, связанные с созданием и деятельностью таких товариществ, организацией управления ими, а также определить основные права и обязанности их членов. Положения данного раздела чрезвычайно актуальны, так как в результате реформирования жилищных отношений в нашей стране товарищества собственников жилья должны стать одной из наиболее массовых форм некоммерческих объединений в жилищной сфере. Однако раздел VI, по нашему мнению, является одним из самых неудачных разделов нового Кодекса. Создается впечатление, что здесь законодатель не только воспринял основные недостатки ФЗ "О товариществах собственников жилья", но и в значительной степени усугубил их. На некоторые из указанных недостатков мы обратим внимание читателя. Представляется, что в ст. 135-152 Кодекса требуется внесение такого множества изменений, что весь раздел VI желательно изложить в новой редакции, исключив коллизионные и лишенные смысловой нагрузки правовые нормы, а также систематизировав нормативный материал с позиций формальной логики. В качестве основы при этом можно было бы использовать структуру раздела V Кодекса, посвященного жилищным кооперативам. По сравнению с ЖК 1983 г. и Основами положения раздела VI Кодекса являются новыми. В то же время право собственников квартир многоквартирного дома на образование товарищества собственников квартир (жилья) для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом прежде было предусмотрено в п. 1 ст. 291 ГК РФ. В соответствии с п. 2 этой статьи товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья. Поскольку согласно ГК РФ регулирование данного вида некоммерческих организаций осуществляется специальным законом, представляется, что в отношении товариществ собственников жилья не должны применяться нормы ФЗ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях"*(1), хотя в юридической литературе высказывалась и противоположная точка зрения*(2). Специальным законом, посвященным указанным товариществам, являлся ФЗ от 15.06.1996 г. "О товариществах собственников жилья"*(3). Однако современный законодатель счел целесообразным включить в Кодекс большинство норм этого Федерального Закона. Поэтому в соответствии со ст. 2 Вводного закона ФЗ "О товариществах собственников жилья" утратил силу с момента введения в действие Кодекса (т.е. с 1.03.2005 г.). Кодекс является актом жилищного законодательства и регулирует жилищные отношения. К ним Кодекс относит, в частности, отношения по поводу создания и деятельности товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов (см. ст. 4 Кодекса), регулированию которых в Кодексе посвящен специальный раздел. Поэтому положения раздела VI Кодекса с известной долей условности в настоящее время приходится рассматривать в качестве норм закона о товариществах собственников жилья. В то же время представляется, что в целях обеспечения юридической корректности нового подхода законодателя к регулированию товариществ собственников жилья одновременно с введением в действие Кодекса следовало соответствующим образом изменить формулировку п. 2 ст. 291 ГК РФ. В главе 13 Кодекса определены основы правового положения товариществ собственников жилья, установлены правила о создании, реорганизации, ликвидации, а также об объединениях таких товариществ. В соответствии со ст. 135 Кодекса товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
http://allautoz.ru/ http://allautoz.ru/1/ http://allautoz.ru/2/ http://allautoz.ru/3/ http://allautoz.ru/4/ http://allautoz.ru/5/ http://allautoz.ru/sitemap.html http://allautoz.ru/1/sitemap.html http://allautoz.ru/2/sitemap.html http://allautoz.ru/3/sitemap.html http://allautoz.ru/4/sitemap.html http://allautoz.ru/5/sitemap.html http://webautoz.ru/ http://webautoz.ru/1/ http://webautoz.ru/2/ http://webautoz.ru/3/ http://webautoz.ru/4/ http://webautoz.ru/5/ http://webautoz.ru/sitemap.html http://webautoz.ru/1/sitemap.html http://webautoz.ru/2/sitemap.html http://webautoz.ru/3/sitemap.html http://webautoz.ru/4/sitemap.html http://webautoz.ru/5/sitemap.html http://auto321.ru/ http://auto321.ru/1/ http://auto321.ru/2/ http://auto321.ru/3/ http://auto321.ru/4/ http://auto321.ru/5/ http://auto321.ru/sitemap.html http://auto321.ru/1/sitemap.html http://auto321.ru/2/sitemap.html http://auto321.ru/3/sitemap.html http://auto321.ru/4/sitemap.html http://auto321.ru/5/sitemap.html
Комментариев нет:
Отправить комментарий